Vùng du lịch là gì? Đặc điểm và vai trò của vùng du lịch

Phân vùng du lịch là nhiệm vụ quan trọng của quy hoạch du lịch, thường được tiến hành trước các quy trình khác. Vùng du lịch là đối tượng để quy hoạch du lịch, nhất là đối với dự án quy hoạch phát triển tổng thể quy hoạch du lịch ở giai đoạn đầu.

Tư vấn luật trực tuyến miễn phí qua tổng đài điện thoại: 1900.6568

1. Khái niệm vùng du lịch:

Hệ thống lãnh thổ du lịch không thể tồn tại nếu không có không gian. Trong không gian mà hệ thống lãnh thổ du lịch tồn tại còn có các hệ thống chức năng khác, nó có ảnh hưởng tới hệ thống lãnh thổ du lịch như tổng thể lãnh thổ sản xuất, các hệ thống dân cư, giao thông LH. Không gian tồn tại của môi trường nuôi dưỡng hệ thống lãnh thổ du lịch bao giờ cũng lớn hơn không gian của hệ thống lãnh thổ du lịch được coi là vùng du lịch – Vùng du lịch bao gồm hai thành phần quan hệ tương hỗ, là hệ thống lãnh thổ du lịch và không gian kinh tế – xã hội bao quanh đảm bảo cho hoạt động hữu hiệu của nó. Như vậy, vùng du lịch là một hệ thống lãnh thổ du lịch không đồng nhất, bao gồm: hệ thống lãnh thổ du lịch và môi trường nuôi dưỡng nó.

Hiện tại có thường xuyên quan điểm về vùng du lịch khác nhéu. Theo Báo cáo tóm tắt quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam, thì vùng du lịch được quan niệm như sau: “Vùng du lịch là một hệ thống lãnh thổ kinh tế- xã hội bao gồm một tập hợp các hệ thống lãnh thổ du lịch, thuộc mọi cấp có quan hệ với nhau và các cơ sở hạ tầng nhằm đảm bảo cho sự hoạt động của hệ thống lãnh thổ du lịch”. Hay ví dụ như theo I.I. Pirogiohich: “Vùng du lịch nghỉ dưỡng là một hệ thống lãnh thổ kinh tế- xã hội, là toàn bộ các hệ thống lãnh thổ du lịch thuộc tất cả các cấp, các kiểu và các cơ sở cấu trúc thương tầng, bảo đảm chức năng của hệ thống lãnh thổ du lịch và có đặc điểm chung của ngành chuyên môn hóa du lịch và những khó khăn tinh tế- xã hội để phát triển du lịch.” ngoài ra thì E.A Kotliarov (1978) cũng có quan điểm về vùng du lịch như sau: “Vùng du lịch được hiểu là một lãnh thổ hoàn chỉnh kết hợp với các khó khăn, đối tượng và chuyên môn hóa du lịch; không những lãnh thổ để chữa bệnh, nghỉ ngơi mà còn là một cơ chế hành chính phức tạp. Nó có các xí nghiệp nông nghiệp, công nghiệp, vận tải, xây dựng và các cơ sở văn hóa. Nó được hình thành do phân công lao động theo lãnh thổ trong lĩnh vực phi sản xuất.”

Trên quan điểm hệ thống, có thể coi vùng du lịch như một tập hợp hệ thống lãnh thổ được tạo nên bởi hai yếu tố có quan hệ chặt chẽ với nhéu là hệ thống lãnh thổ du lịch và môi trường kinh tế- xã hội xung quanh nhằm đảm bảo cho cả hai hệ thống này vận hành hiệu quả.

Trên lý thuyết, vùng du lịch được tạo thành bởi các yếu tố tạo vùng. Mỗi vùng có những đặc trưng riêng được thể hiện qua lợi thế các nguồn lực phát triển các ngành chuyên môn hóa. Chuyên môn hóa du lịch của vùng được hình thành bởi các yếu tố về vị trí địa lý, tài nguyên du lịch, cơ sở vật chất kỹ thuật, kết cấu hạ tầng, nhu cầu về số lượng khác du lịch. Vùng du lịch bao gồm có vùng đã hình thành và vùng đang hình thành. Các vùng du lịch đang trong quy trình hình thành thì các loại hình du lịch chuyên môn hóa chưa rõ rệt.  Hiện tại, vùng du lịch Việt Nam là vùng du lịch đang hình thành.

Dưới góc độ là một bộ phận trong hệ thống phân vùng du lịch, thì vùng du lịch là cấp cao nhất trong hệ thống phân vị. Đó là sự kết hợp lãnh thổ của các á vùng, tiểu vùng, trung tâm, cụm du lịch và điểm du lịch có những đặc trưng riêng về chất lượng và số lượng. Hay tổng quát lại thì vùng du lịch như một tổng thể thống nhất của các đối tượng và hiện tượng một cách tự nhiên, nhân văn, xã hội…. bao gồm hệ thống lãnh thổ du lịch và môi trường kinh tế- xã hội xung quanh với chuyên môn hóa nhất định trong lĩnh vực du lịch.

2. Đặc trưng cơ bản của vùng du lịch:

Vùng du lịch có tính hệ thống. Mỗi vùng du lịch là tập hợp các hệ thống lãnh thổ du lịch thuộc mọi cấp, mọi kiểu và môi trường mà nó tồn tại, phát triển, có mối quan hệ chặt chẽ với nhéu giữa các phân hệ, các hệ thống lãnh thổ kinh tế – xã hội khác và các vùng khác.

Tính cấp bậc của vùng du lịch: Mỗi vùng du lịch có vị trí được xác định trong không gian, có quy mô lãnh thổ, nguồn tài nguyên, mong muốn du lịch, dân cư, lực lượng sản xuất nhất định, thuộc hệ thống phân vị nhất định, có vị trí nhất định trong hệ thống phân vùng của cả nước ( vùng lớn, vùng cấp 1, vùng cấp 2 ). 

Tính đặc thù của vùng du lịch: Mỗi vùng du lịch đều có những đặc điểm về khó khăn một cách tự nhiên, nguồn tài nguyên, điều kiện kinh tế – xã hội riêng nên ảnh hưởng đến việc tổ chức sản xuất lãnh thổ du lịch khác nhau, hình thành nên những ngành chuyên môn hóa riêng ( phát triển các loại hình du lịch riêng ).

Xem thêm: Điều kiện để được công nhận là khu du lịch

Tính tổ chức của vùng du lịch: Vùng du lịch là hệ thống kinh tế – xã hội và toàn bộ hệ thống du lịch nên việc phân vùng, hoạch định sự phát triển ngành du lịch của vùng phải hòa nhập với sự phát triển kinh tế – xã hội của vùng. Vùng du lịch được tạo thành bởi thường xuyên yếu tố tạo vùng. Các yếu tố chủ yếu là nguồn tài nguyên du lịch, nguồn lao động du lịch, cơ sở vật chất, kỹ thuật, kết cấu hạ tầng, nhu cầu và số lượng khách du lịch và các yếu tố kinh tế- xã hội. Vùng du lịch (theo cấp phân vùng lớn) bao gồm thường xuyên hệ thống lãnh thổ du lịch ở cấp nhỏ hơn vùng. do đó, cần có sự tổ chức, chỉ đạo chặt chẽ, đồng bộ của các cấp và các cơ quan quản lý của địa phương.

Tính tổng hợp của vùng du lịch: Bên cạnh những tiềm năng du lịch mang tính đặc sắc để phát triển những ngành chuyên môn hóa, các vùng du lịch thường có nhiều nguồn lực và các nhân tố ảnh hưởng tới phát triển của nhiều loại hình du lịch. do đó, các dự án phân vùng phải góp phần phát huy tổng hợp các nguồn lực cho sự phát triển du lịch của vùng. 

Tính chuyên môn hóa của vùng du lịch, đây chính là bản sắc của vùng du lịch; làm cho vùng này khác hẳn vùng kia.

3. Vai trò của vùng du lịch:

Vùng du lịch ra đời nhằm mục đích phát triển du lịch, Vì vậy, vai trò chính của vùng du lịch đó chính là kích thích tiềm năng phát triển du lịch. Khi các vùng du lịch cùng phát triển sẽ dẫn đến sự phát triển du lịch của cả hệ thống lãnh thổ.

Như ở trên đã viết, vùng du lịch được cấu thành từ các hệ thống lãnh thổ du lịch ở cấp nhỏ hơn vùng, bao trùm lên các vùng nhỏ hơn này. Vùng du lịch đóng vai trò như “nơi chứa đựng” những hệ thống lãnh thổ du lịch nhỏ hơn đó. Nhà nước phân chia thành các vùng du lịch khác nhau nhằm giúp cho việc khuyến khích phát triển vùng du lịch đó dựa trên các điều kiện đặc thù của vùng. 

Vùng du lịch được xây dựng nhằm chuyên môn hóa có khả năng du lịch của khu vực du lịch đó. Mỗi vùng du lịch được quy hoạch dựa trên các đặc thù riêng của vùng đó như vị trí địa lý, khí hậu, địa hình, tình hình kinh tế- xã hội, dân cư,… và quan trọng nhất là tiềm năng du lịch. Dựa trên những khó khăn thực tế đó, để phân định vùng du lịch và định hướng phát triển chuyên môn hóa vùng du lịch đó, tận dụng những lợi thế và tiềm năng để phát triển du lịch. Như các địa điểm có tiềm năng du lịch biển thì có khả năng phát triển hành vùng du lịch biển,…

Trong vùng du lịch sẽ tận dụng được cấu trúc cơ sở vật chất kỹ thuật đáp ứng du lịch, nguồn lao động phù hợp với nguồn tài nguyên, nhu cầu du lịch, có sự điều tiết giữa các yếu tố trên. Đồng thời, vùng du lịch giúp gia tăng mối quan hệ giữa các thành phần trong vùng và mối quan hệ giữa các hệ thống lãnh thổ du lịch khác.

Từ việc xác định vùng du lịch giúp xác định được cơ cấu và sự phân hóa tối ưu theo lãnh thổ của vùng đó. Du lịch gắn liền với kinh tế- xã hội, khi du lịch phát triển thì sẽ kéo theo những sự phân hóa về kinh tế- xã hội. Từ sự phân hóa về kinh tế, xã hội sẽ xác định cơ cấu tổ chức lãnh thổ theo sự phân hóa đó để đảm bảo sự hài hóa.

Xem thêm: giấy tờ đề nghị công nhận khu du lịch, điểm du lịch, tuyến du lịch

Thông qua thực tiễn hoạt động vùng du lịch, các cơ quan quản lý nhà nước sẽ tìm ra những hướng đi phù hợp để phát triển vùng du lịch đó và phát triển du lịch trên toàn quốc. Đồng thời có những điều chỉnh kịp thời trong quản lý nhà nước về du lịch, có các định hướng, các chính sách phát huy lợi thế của vùng du lịch. Từ cơ sở vận hành này phát triển du lịch vùng là làm tiền đề cho quy hoạch du lịch, lựa chọn vùng đầu tư.

✅ Mọi người cũng xem : kỹ thuật cơ khí ô tô là gì

Bài viết được thực hiện bởi: Thạc sỹ Đinh Thùy Dung

chức vụ: Trưởng phòng Pháp lý

Lĩnh vực tư vấn: Dân sự, Đất đai, Hôn nhân

Trình độ đào tạo: Thạc sỹ Luật kinh tế

Số năm kinh nghiệm thực tế: 07 năm

Tổng số bài viết: 12.006 bài viết

tìm hiểu về du lịch sinh thái? Những lợi ích của du lịch sinh thái? Các khu du lịch sinh thái nổi tiếng tại Việt Nam?

Điểm đến du lịch là gì? Về du lịch liên kết điểm đến và điểm đến du lịch lịch liên kết? Sự khác biệt giữa du lịch kết nối điểm đến và điểm đến du lịch liên kết?

Khái niệm và đặc điểm của  khu du lịch? Điều kiện công nhận khu du lịch?

Mẫu đơn đề nghị công nhận khu du lịch cấp tỉnh là gì? Mẫu đơn đề nghị công nhận khu du lịch cấp tỉnh? Hướng dẫn làm Mẫu đơn đề nghị công nhận khu du lịch cấp tỉnh? một vài quy định của pháp luật về Mẫu đơn đề nghị công nhận khu du lịch cấp tỉnh?

Mẫu đơn đề nghị công nhận khu du lịch quốc gia là gì? Mẫu đơn đề nghị công nhận khu du lịch quốc gia? Hướng dẫn làm Mẫu đơn đề nghị công nhận khu du lịch quốc gia? một số quy định của pháp luật về công nhận khu du lịch quốc gia?

Khái niệm về khu du lịch, điểm du lịch, tuyến du lịch? Quy định về khu du lịch, điểm du lịch, tuyến du lịch?

Điều kiện để được công nhận là khu du lịch. Thế nào là khu du lịch đạt chuẩn?

Có được mở quán cafe tại khu du lịch bãi biển để kinh doanh. kinh doanh như thế nào là hợp pháp.

Lấn, chiếm đất đai là gì? Thủ tục tố cáo hành vi lấn, chiếm đất? Trình tự giải quyết đơn tố cáo lấn chiếm đất? Xử phạt hành vi lấn, chiếm đất? Mẫu đơn tố cáo lấn, chiếm đất? Hướng dẫn cách viết đơn tố cáo lấn, chiếm đất?

Thư ngỏ là gì? bắt buộc cần đáp ứng khi viết thư ngỏ? một vài mẫu thư ngỏ ấn tượng không thể từ chối?

những loại thuế hộ kinh doanh phải nộp? Hộ buôn bán cá thể đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế ở đâu? giấy tờ đăng ký thuế cho hộ buôn bán?

Hợp đồng là gì? Thư điện tử email là gì? Ký hợp đồng qua thư điện tử (Email) có được công nhận không? Hướng giải quyết khi ký kết hợp đồng qua email những một bên không thừa nhận hợp đồng qua Email?

Di sản thừa kế là gì? Chuyển quyền sở hữu của cải/tài sản là di sản thừa kế là gì? Thủ tục chuyển quyền sở hữu của cải/tài sản là di sản thừa kế?

Điều kiện để sản phẩm, hàng hóa được nhập khẩu? Thủ tục kiểm định chất lượng danh mục, hàng hóa nhập khẩu? Xử lý vi phạm trong quá trình kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu?

Tệ nạn rượu bia là gì? nguyên nhân dẫn đến tệ nạn bia rượu? Các hành vi nào bị nghiêm cấm trong phòng, chống tác hại của rượu, bia? Các biện pháp khắc phục tệ nạn bia rượu?

Kinh tế hàng hóa là gì? Các nhân tố quan trọng cấu thành nền kinh tế hàng hóa? Mối quan hệ giữa nền kinh tế hàng hóa với nền kinh tế thị trường?

Quyền đăng kí nhãn hiệu? Căn cứ để không tán thành cấp văn bằng bảo hộ nhãn hiệu? hồ sơ phản đối đơn đăng ký nhãn hiệu?

Đơn đề nghị điều chỉnh thông tin phiếu tiếp nhận giấy tờ đủ khó khăn sản xuất thiết bị y tế là gì? Mục đích của đơn đề nghị điều chỉnh thông tin phiếu tiếp nhận hồ sơ đủ điều kiện sản xuất thiết bị y tế? Mẫu đơn đề nghị điều chỉnh thông tin phiếu tiếp nhận giấy tờ đủ điều kiện sản xuất thiết bị y tế? Hướng dẫn viết đơn đề nghị điều chỉnh thông tin phiếu tiếp nhận giấy tờ đủ khó khăn sản xuất thiết bị y tế? Trang thiết bị y tế?

Đơn đề nghị điều chỉnh thông tin phiếu tiếp nhận hồ sơ đủ điều kiện phân loại thiết bị y tế là gì? Mục đích của đơn đề nghị điều chỉnh thông tin phiếu tiếp nhận hồ sơ đủ điều kiện phân loại thiết bị y tế? Mẫu đơn đề nghị điều chỉnh thông tin phiếu tiếp nhận hồ sơ đủ điều kiện phân loại thiết bị y tế? Hướng dẫn viết đơn đề nghị điều chỉnh thông tin phiếu tiếp nhận hồ sơ đủ điều kiện phân loại thiết bị y tế? Phân loại trang thiết bị y tế?

Mượn nhà đất là gì? Thủ tục cho mượn nhà đất giữa cá nhân và công ty?

Đơn đề nghị điều chỉnh thông tin trong chứng chỉ hành nghề phân loại trang thiết bị y tế là gì? Mục đích của đơn đề nghị điều chỉnh thông tin trong chứng chỉ hành nghề phân loại trang thiết bị y tế? Mẫu đơn đề nghị điều chỉnh thông tin trong chứng chỉ hành nghề phân loại trang thiết bị y tế? Hướng dẫn viết đơn đề nghị điều chỉnh thông tin trong chứng chỉ hành nghề phân loại trang thiết bị y tế? Chứng chỉ hành nghề phân loại trang thiết bị y tế?

Giấy chứng nhận đăng ký các tổ chức tu hành là gì? Mẫu giấy chứng nhận đăng ký các tổ chức tu hành? Hướng dẫn soạn thảo mẫu giấy chứng nhận đăng ký các tổ chức tu hành chi tiết nhất? hồ sơ đăng ký các tổ chức tu hành?

Biên bản xác nhận thể hiện địa giới hành chính là gì? Mẫu biên bản xác nhận thể hiện địa giới hành chính? Hướng dẫn lập biên bản xác nhận thể hiện địa giới hành chính cụ thể nhất? một vài quy định của pháp luật về địa giới hành chính?

Biên lai là gì? Hóa đơn là gì? Biên lai có phải là hóa đơn không? Biên lai khác gì so với hóa đơn?

Khái niệm đất sổ đỏ 50 năm? Đất 50 năm là đất gì? Phương pháp chuyển từ đất sổ đỏ 50 năm sang đất ở? Sổ đỏ 50 năm hết hạn có được gia hạn không? Hay phải trả Nhà nước?

Quỹ tiền tệ quốc tế IMF là gì? Mục đích của IMF? Vai trò của Quỹ tiền tệ quốc tế IMF? Cơ cấu tổ chức và logo của IMF? Mối quan hệ giữa IMF và Việt Nam?

Quy định về quản lý nuôi chó, mèo? Quản lý chó, mèo thả rông? Có được nuôi chó mèo trong trung cư?

Tờ khai đăng ký thuế mức lương cá nhân là gì? Khi nào soạn thảo tờ khai đăng ký thuế mức lương cá nhân? Mẫu tờ khai đăng ký thuế thu nhập cá nhân? Hướng dẫn viết tờ khai đăng ký thuế thu nhập cá nhân cụ thể nhất? hồ sơ đăng ký mã số thuế mức thu nhập cá nhân?